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缺陷家电实施召回倒计时 利好消费者

发布时间:2020-03-24 02:35编辑:家用电器浏览(101)

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    原标题:“史上最严”召回政策 家电业洗牌将至

    最新统计数据显示,2019年第三季度,全国消协组织受理商品类投诉103,219件,其中家用电子电器类共31,395件,占商品投诉总量的30.42%,位居商品类投诉第一。具体来看,投诉中关于质量问题的内容多达一万多件,占比近三分之一。

    2020年1月1日,《消费品召回管理暂行规定》(以下简称《召回规定》)将正式实施,这项规定也被称为“史上最严”召回政策。尽管家电产品一直是消费者投诉的“重灾区”,但由于缺乏完善的召回制度,一直没能实现有效的主动性召回。《召回规定》的实施将起到规范生产、倒逼研发、品控的作用,出台之初还会一定程度上淘汰落后企业、净化行业。

    虽然,家电类的投诉久居各商品类投诉首位,但却一直没有出台明确的问题商品召回制度。这也导致,消费者一旦碰到有质量问题的家电商品维权成功后,多以退换货、维修等方式处理。问题商品在质量上的根源并没有解决,而其在以后的生产过程中或许还会出现问题,令后续购买的消费者吃亏。

    千呼万唤始出来

    这种现象或将在2020年从根本上得到改善,近日国家市场监管总局正式审议通过了《消费品召回管理暂行规定》(下称《规定》),并将于2020年1月1日起正式实施。《规定》指出,包括家电在内的家庭日常生活中购买使用的消费品,均受到这一规定的制约,相关缺陷产品面临生产者必须要召回的强制规定。这意味着,电视机、空调器、电冰箱、洗衣机等大小家电、厨电等全部家电产品将全部被纳入其中。《规定》发布后,如果发现不合格产品存在缺陷问题,则可要求生产企业向全社会进行公开召回。

    此次《召回规定》将消费品定义为“消费者为生活需要购买、使用的产品”,电视机、空调器、电冰箱、洗衣机等大小家电、厨电等全部家电产品均受到这一规定的制约,相关缺陷产品面临生产者必须要召回的强制规定。

    对于购买家电产品的消费者而言,遇到有质量问题的产品,可以不用担心找不到人负责。《规定》中虽指出召回责任制的主题是生产企业,但如果如果生产企业跑掉或消失,一样可以向经销渠道和服务商追责。如果缺陷产品是在经销和服务环节造成的,生产者也可以追溯它们的责任。

    这意味着接下来市场监管部门例行抽查中出现的质量不合格、能效不合格等家电产品,均有可能被要求召回;用户在使用过程中发现的产品安全、质量问题,如果呈现批量化特征,生产企业也将被强制承担“召回”责任。

    除此之外《制度》更多的维护了消费者的权益,与之前遇到问题商品进行更换不同。召回制度要求,相关监管部门将质量问题进行公布,如果发现是批量性问题,通过公示,能更大范围的对尚不知情或者购买了有潜在问题的消费者的权益进行保护。与此同时对消费者的处理方式也是多样的,可以进行经济补偿、退换货、维修等。

    对家电缺陷召回的相关规定一直以来都未得到真正地落实。2010年7月,相关部门曾发布《家用电器产品召回管理规定(征求意见稿)》,规定生产者应当对其生产的家用电器产品履行召回义务,销售者、修理者等相关经营者应当协助并配合生产者履行召回义务,未按规定实施召回的,处以3万元以下的罚款,但这一规定之后并未得到实施;而2016年1月1日实施的《缺陷消费品召回管理办法》,属于部门规范性文件,法律效力层级较低,仅在实践中起到指导规范作用,缺少强制力。

    家电行业资深观察家刘步尘表示,以前质量监督发现不合格产品,仅仅对企业进行处罚,对于流通到消费者手里的不合格产品并没有说法,安全风险没有解除。现在将家电品类纳入是一个极大的进步,召回制度增强了消费者的话语权,因为家电与大众生活的联系更为广泛和紧密,《规定》出台对消费者而言是重大利好。

    为了加强消费品安全管理,规范缺陷消费品召回,切实保护消费者人身、财产安全,市场监管总局组织起草了《消费品召回管理规定(征求意见稿)》,自2019年2月起向社会公开征求意见。11月8日,《消费品召回管理暂行规定》经国家市场监督管理总局2019年第14次局务会议审议通过。

    另一方面,对企业而言,越大的企业越欢迎召回制度。因为这将帮助它们主动发现可能存在的产品安全、质量盲点,从而及时的、最大程度的消除潜在风险,推动它们质量体系管理再上台阶。刘步尘指出,召回制中,通过消费者普遍反馈的问题,能帮助企业更早的发现上述风险点,倒逼企业不断改进产品设计和制造,形成质量、安全监管的闭环。

    有知情人士透露,此次实施方案将是“史上最严”的召回规定,要求生产者自召回计划报告之日起三个工作日内以便于公众知晓的方式发布召回信息,并接受公众咨询,此外,其他经营者应当在其门店、网站等经营场所公开生产者发布的召回信息。

    消费投诉“重灾区”

    《召回规定》指出,所谓“缺陷”是指因设计、制造、警示等原因,致使同一批次、型号或者类别的消费品中普遍存在的危及人身、财产安全的不合理危险;“召回”则是指生产者对存在缺陷的消费品,通过补充或者修正警示标识、修理、更换、退货等补救措施,消除缺陷或者降低安全风险的活动。

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