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简析中国出版“走出去”如何进一步增强影响力

发布时间:2020-05-07 10:15编辑:包装材料浏览(161)

    十年前,随着中国加入WTO,我国出版业深化改革、积极应对,迈开了走出去的步伐。目前,我国图书版权的输出数量已经从2004年的1314项提高到了2010年的5691项;版权输出、引进比由2002年的1∶15提高到了目前的1∶3。已实施5年的中国图书对外推广计划,迄今为止共与54个国家、322家出版机构签订了455项资助协议,资助出版1558种图书,涉及33种文字版本,累计资助协议金额达8100多万元,成员单位也从最初的20家增加到33家。数字版权出口大幅增长,2010年仅电子游戏就创造了2.3亿美元的出口额,对外印刷加工达510亿元,在海外设立的分支机构超过300家。这些数字充分显示了中国出版业在国际市场上的良好发展态势。 走出去模式不断创新 截至目前,中国出版走出去主要有三种形式和路径: 一是产品走出去。加入WTO前,中国出版走出去基本上以图书实物出口的形式进行。十一五期间出版物出口数量增长了22.9%,随着海外营销渠道的逐步拓展,今年实物出口的增速有望达到10%。 二是版权走出去。这是绝大多数出版单位必然要经历的阶段,也是当前中国出版走出去的重要手段。像中国出版集团公司的《于丹论语心得》,就已签署版权输出合同33个,涉及28个语种、33个版本。长篇小说《山楂树之恋》的翻译版权输出到12个国家和地区。《尘埃落定》、《藏獒》、《英格力士》、《羽蛇》的翻译版权也输出到美国、英国、德国等多个国家和地区。 三是资本走出去。近两年来,许多出版单位逐渐不满足于实物和版权贸易走出去,开始在海外设立机构直接出海,被业内人士喻为走出去的升级版,演绎出资本走出去的新方式: 1.借船出海,即与国外出版单位合作出版,借用外方销售渠道发行图书。近几年,借船出海方式呈大规模发展态势,许多出版单位都在合作出版上取得了突出成绩。如中国出版集团公司和版图公司2007年成立中国出版公司、中国出版公司,2008年建立了中国出版公司和纽约新华书店。2010年,中国出版东贩股份有限公司在东京成立,这也是中国出版集团公司第8家在海外成立的合资出版公司。海外公司已出版图书逾200种,其中中国出版公司因市场表现突出,跻身澳大利亚图书中盘商的A级供货商名录。 2.造船出海,即在国外设立自己的出版发行机构和销售网点,这些机构可以充分融入当地社会,更容易开发适销对路的书刊,进入主流销售渠道。如经过多年的探索发展,中国国际出版集团就有相当一部分海外机构进入了当地主流渠道并辐射周边国家和地区,像香港和平公司向东南亚国家以及朝鲜的发行,今日中国中东分社和拉美分社向周边阿文及西文地区的发行等。更为可贵的是,部分海外机构还参与当地的规则制定,如中国图书贸易有限公司作为德国书商协会会员,加入了德国书业价格约束条约,掌握着华文图书在德语地区的定价权。 3.买船出海,即到国外直接兼并出版发行机构,或者是购买国外出版公司一定的股权,并利用品牌开创全球市场。如人民卫生出版社以370万美元收购了加拿大BC戴克出版公司的肿瘤专业和口腔专业图书,收购以后,该社除了拥有一批国际著名医学专家作者群外,还拥有了一批最多长达20年可不断修订再版的医学图书精品,达到了世界中等出版机构的规模。从2008年8月到12月,所收购图书在国际市场上的销售回款已到账和应到账款就达到了160万美元。他们认为,这一收购将人卫社的国际化发展提前了近20年,预计3年、顶多5年就可以收回全部投资。再如,时代出版传媒在俄罗斯投资建立新时代印刷公司获益颇丰,业务拓展至10个州,成为莫斯科地区最重要的印刷公司之一,近期又收购了拉脱维亚的印刷厂,正进行技改、整添设备,准备扩大印刷量。 相较于这种直接走出去的形式,近段时间频繁的引进来也开始引起人们的关注:2010年3月,意欲在动漫产业上大展身手的安徽出版集团借助资本之手,与具有外资背景的国际化专业数字动画制作公司北京幸星公司合资,成立安徽时代幸星数字娱乐股份有限公司,立足于动漫原创,开展动漫服务外包及动漫培训业务,在资本、市场、渠道、人力资源、版权等方面实现全面国际化;4月,中南出版传媒集团旗下的湖南天闻动漫有限公司,与日本角川集团全资子公司角川集团中国有限公司,共同设立合资公司,主推以动画、漫画及轻小说为主的相关业务;8月,凤凰出版传媒集团与法国阿歇特出版集团共同投资的凤凰阿歇特文化发展有限公司揭牌;重庆出版集团与全球纸业百强企业台湾正隆集团正式签订合同,共同出资4050万美元成立重庆正隆纸业有限公司,首期打造年产值3亿元的工程项目。 走出去、引进来,中国出版实力不断壮大。尤其在2009年德国法兰克福书展中国主宾国活动的大力推动之后,出版走出去的外部和内部环境都比较成熟,海外市场潜力也逐步释放出来,这是中华文化软实力增强的显著标志。 制约影响力进一步发挥的几个因素 虽然中国出版走出去取得了长足进步,但出版业对国外尤其是对西方主流社会的思想文化影响力,还远远没有发挥出来。具体来看,有如下几个原因: 急功近利。一些人对走出去存在片面的理解和认识,有的甚至把走出去当成一项政绩工程、一次镀金或炫耀的资本。因而,有人戏称某些所谓的走出去是抬出去或爬出去,是赔本赚吆喝,蜻蜓点水过后,了然无痕。而出版单位转企改制后,经营压力更使需要经历一个较长投入期的走出去变得动力不足。 徘徊不前。尽管走出去的方式在不断创新,但仍以版权贸易和实物出口为主,近两年来成效不大。如2009年,全国出版物进出口经营单位累计出口图书、报纸、期刊900344种次,885.16万册,金额3437.72万美元。2008年,累计947204种次、801.81万册、3487.25万美元。可以看出,2009年出口的数据比2008年有小幅下降,2008年比2007年也有小幅下降,从上述数字可以感觉到当前走出去的徘徊状态。 选题模糊。在实际工作中,许多出版单位都存在这样的疑惑:内容是抓中国的还是外国的?抓当地市场选题,怕迷失方向;单纯作中国选题,发行又是一个大问题。如果不是本国买单,事实上很难卖出去;如果本国买单,又使有价值的商品变成宣传品,不符合市场法则和产业发展规律。用国内的钱养国外的出版社,靠母体输血生存,即使有一点收入,也收不抵支。 渠道不畅。海外渠道不通畅是中国出版走出去的一个主要障碍,这直接导致了走出去产品难以进入所在国的主流渠道和主流社会,使得走出去影响力大减。对于这一点,中国出版业一直在做着积极的努力。2010年年底,新闻出版总署开始实施中国出版走出去战略的又一重点工程中国出版物国际营销渠道拓展工程,计划在十二五期间,通过该工程构建包括国际主流营销渠道、海外主要华文书店、重要国际网络书店在内的中国出版物国际立体营销网络,以推动更多优秀的中文版和外文版出版物走向世界。 投入分散。当前,出版业在走出去方面整体投入不小,但较为分散,各集团、各出版社大多各自为战,存在重复建点等资源浪费的问题,没有真正形成合力。再加上缺乏有文化影响力的国际品牌,很难与世界知名出版企业同台竞技。 人才缺乏。尽管图书走出国门的步伐正在加快,但现实是我国出版进出口贸易一直呈逆差状态。业内人士分析,版权贸易上的逆差由诸多因素造成,但归根结底还是翻译问题。中国图书乃至中国文化走向世界,翻译工作是惟一一座桥梁,同时也是一道屏障。中国文化能走出去多远,很大程度取决于翻译的效果,而翻译的效果又取决于高端翻译人才。如果跨不过这个坎,中国文化就不可能大踏步走出去。此外,有一定国际背景和一定国际出版经验,熟悉中国国情,能够更好地和外方沟通的职业经理人以及成熟的版权经纪人都十分匮乏。 几点思考 一个出版企业的国际化程度主要有三个标准:第一,在国际上有很强的投资能力,这是产业的标准;第二,相关产品在国际市场上有较大的市场占有率,这是市场的标准;第三,在国际上有很强文化影响力的品牌产品,这是文化的标准。 一是在国内市场上选择若干真正具有国际水准和市场潜力的文化精品,给予专项支持,推动其加速进入国际主流文化市场,并带动培育出一批国际品牌,逐步扩大中华文化的国际影响力。 二是建立中国出版物走出去联盟,实现各出口企业间的协调合作、资源共享,形成规模效应,避免同质恶性竞争。可通过国家主管部门协调,由一家有实力的出版或发行企业牵头,联合一批出版企业共同出资,组建一家面向海外的发行公司,选聘有能力的经营管理人才,下功夫长期经营,争取成为我国出版物走出去的联盟型营销平台和龙头企业,逐步做大做强、做出大气候。 三是以中国出版物国际营销渠道拓展工程为契机,通过跨国分销、零售巨头旗下的网络,努力以商业手段进入世界主流市场,改变走出去社会效益大于经济效益、叫好不叫座的现状。 四是各出版单位针对走出去设立专项资金,专款专用,并建立相应的考核激励机制,促使日常编辑和版贸项目有效对接,对已售版权做好跟进管理,形成走出去的长效机制。 五是针对高端翻译人才、有国际背景的职业经理人、版权经纪人等走出去急需的人才,在建立科学有效的选拔培训机制的基础上,加大培养力度,完善落实政策,壮大队伍力量。

    要以更加坚决的态度、更加坚定的信念、更加开放的眼光、更加务实的作风,加快新闻出版业走出去的步伐,开创十二五时期新闻出版业走出去的新局面。12月22日下午,新闻出版总署在京召开全国新闻出版走出去工作会议,全面总结十一五时期新闻出版业走出去工作取得的经验,研究部署新形势下如何推动新闻出版业走出去工作。新闻出版总署署长、国家版权局局长柳斌杰出席会议并作重要讲话。新闻出版总署副署长邬书林主持会议。

    柳斌杰在讲话中对十一五时期新闻出版业走出去的成效给予了充分肯定。他说,十一五期间,我国新闻出版业全面实施走出去战略,培育走出去主体,完善走出去政策,实施走出去项目,搭建走出去平台,扩充走出去队伍,不断创新合作模式,拓展国际渠道,版权输出、产品出口、数字传播、加工外贸和对外投资总体规模扩大,领域拓宽、形式多样,影响力显著增强,涌现了一批走出去的品牌产品和骨干企业,新闻出版业国际化进程明显提速,国际竞争力和影响力显著增强。这些成绩的取得,是广大新闻出版单位努力实践和不懈探索的结果,是新闻出版战线广大干部职工集体智慧的结晶。在走出去实践中积累了7点宝贵的经验:党中央、国务院的关怀支持是根本保证,争取走出去的扶持政策是基本条件,深化新闻出版业改革是走出去的强大动力,加强规划引导是落实走出去战略的关键环节,实施走出去重大工程是落实走出去战略的重要举措,新闻出版企业主体作用是走出去的实践力量,科技创新是走出去的重要支撑。

    柳斌杰指出,实施走出去战略是党中央、国务院赋予我们新闻出版战线的重大任务,是提升国家文化软实力和弘扬中华文化的重要手段,也是中华文明对人类进步事业有所贡献的重要途径,党中央对此始终高度重视。党的十七届六中全会的召开、文化强国战略目标的提出,不仅为新闻出版业下一步的改革与发展指明了方向,也为加快推动新闻出版业走出去带来了巨大的动力。要认真贯彻落实十七届六中全会精神,充分认识做好十二五新闻出版业走出去工作的紧迫性,应对变局、抢抓机遇,排除困难、解决问题,明确使命、加快步伐,开创十二五时期新闻出版业走出去的新局面。当前,必须做好6项重点工作:一要不断开拓进取,创新走出去的思路;二要加快内容创新,打造一批有影响的品牌产品;三要加快科技融合,推动数字出版产品走出去;四要整合优势资源,构建立体化国际传播渠道;五要鼓励联合重组,打造一批外向型骨干企业;六要加强国际合作,提升新闻出版业国际竞争力。

    柳斌杰强调,为深入贯彻落实十七届六中全会精神,持续推动新闻出版业走出去,在出台《新闻出版业十二五时期走出去发展规划》的基础上,新闻出版总署历时一年多,又制定了《关于加快我国新闻出版业走出去的若干意见》,下一步的关键是抓好落实。当务之急是要在7个方面狠下工夫,即做好走出去布局规划,完善走出去体制机制,加强走出去机构,落实走出去政策,用好走出去平台,抓好走出去工程,培养走出去人才,努力为加快新闻出版业走出去营造良好的发展环境。

    中宣部出版局局长陶骅,外交部、财政部、商务部、文化部、国务院新闻办等有关部门负责人,新闻出版总署各司局、直属单位和署管行业协会主要负责人,各省新闻出版局负责人,中国出版集团、中国教育出版传媒集团、中国科技出版传媒集团等出版集团负责人,部分重点出版单位、报刊社、数字出版企业、出口企业、印刷企业等主要负责人参加会议。

    柳斌杰:大力提升我国新闻出版业的国际竞争力

    在全国新闻出版走出去工作会议上的讲话

    实施走出去战略是党中央、国务院赋予我们新闻出版战线的重大任务,是提升国家文化软实力和弘扬中华文化的重要手段,也是中华文明对人类进步事业有所贡献的重要途径,党中央对此始终高度重视。

    今年10月召开的党的十七届六中全会,审议并通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。《决定》在集中全党智慧的基础上,阐述了中国特色社会主义文化发展道路,确立了建设社会主义文化强国的战略目标,提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措,是当前和今后一个时期指导我国文化改革发展的纲领性文件,是党中央全面、深刻分析和审视当代中国所面临的形势任务,对文化改革发展所作出的重大决策。《决定》和胡锦涛总书记在全会上的重要讲话,不仅为新闻出版业下一步的改革与发展指明了方向,也为加快推动新闻出版业走出去带来了巨大的动力。在这样一个关键时期,我们召开走出去工作会议,全面总结十一五时期新闻出版业走出去工作取得的经验,表彰先进、树立榜样,研究部署新形势下如何推动新闻出版业走出去工作,这对贯彻落实好十七届六中全会精神,认真实施好《新闻出版业十二五时期发展规划》和《新闻出版业十二五时期走出去发展规划》,加快推动文化产业成为国民经济支柱性产业,加快推动我国向新闻出版强国迈进,不断提升我国新闻出版业的国际传播力、竞争力和影响力,无疑具有十分重要的意义。

    一、十一五时期新闻出版业走出去的成效

    十一五期间,我国新闻出版业全面实施走出去战略,版权输出、产品出口、数字传播、加工外贸和对外投资总体规模扩大,领域拓宽、形式多样,影响力显著增强,涌现了一批走出去的品牌产品和骨干企业,新闻出版业国际化进程明显提速,国际竞争力和影响力显著增强。

    版权贸易逆差不断缩小,输出数范围逐步扩大。

    经过多年的努力,我国版权贸易逆差情况大为改观,从2002年到2010年,我国版权输出数量逐年增长,特别是2009年-2010年两年间更是实现了快速增长。2010年全国共输出出版物版权5691种,引进出版物版权16602种,版权贸易逆差从十五末的7.2:1缩小到十一五末的2.9:1,五年间版权输出总量增长275%。作为版权贸易主体的图书版权输出结构不断优化,特别是与重点发达国家之间的版权贸易逆差实现较大转变,对美、日、加、英、法、德、俄等重点发达国家的图书版权输出总量比十五末增长近14倍。对港澳台地区的版权输出依赖程度明显降低,占版权输出总量的比例从2005年的59%下降到了2010年的34%。版权输出的产品形态越来越多元化,从过去比较单一的图书、期刊版权拓展到报纸、音像电子、数字版权等多种形态。

    出版实物出口稳步增长,部分产品在海外创出品牌。

    出版产品出口是新闻出版业走出去的中坚力量,尽管近年来受到数字化浪潮、金融危机和人民币升值等多重因素的影响,但新闻出版产品出口仍继续保持增长。2010年全国出版物进出口经营单位累计出口图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物96.5万种次,出口总量为1047.5万册,出口金额为3758.2万美元。与十五末相比,出口数量增长近30%,金额增长7.4%,输出品种保持了大于引进品种的势头。目前,我国出版物已进入世界190多个国家和地区,据海关报告显示,今年又是突飞猛进的势头。尤其值得重视的是,一些重点产品在海外市场创出了品牌。

    数字出版产品出口势头强劲,境外收益不断提高。

    数字出版产品出口是新闻出版业走出去的新领域,发展迅猛。借助国外技术平台,我国数字出版产品大量输出海外,一些学术期刊的海外下载量、国际影响因子和国际投稿量明显增加。2010年我国期刊数据库的海外付费下载收入近千万美元,电子书海外销售收入超过5000万元人民币,网络游戏出口额突破2亿美元。依靠雄厚的资金实力,一些重点数字出版企业实现了在国际市场中的广泛覆盖和收益倍增。截至2010年年底,清华同方中文期刊全文数据库海外机构用户数量超过1000家,分布在38个国家和地区,五年累计出口额达3227万美元;汉王电纸书海外销量突破5万台;完美世界公司开发的10款民族游戏用户遍布四大洲60多个国家地区,海外收入超过9000万美元;盛大网络文学在线阅读,读者分布在几十个国家。

    印刷加工外贸产值逐年增加,顺差优势明显。

    印刷加工外贸既是新闻出版业走出去的一种模式,也是我国新闻出版国际劳务输出的重要渠道。2010年,我国印刷加工服务出口收入总计为661.65亿元人民币,占印刷工业总产值的8.6%。占全国印刷总产值3/4的珠三角、长三角、环渤海三大印刷产业带已成为全球重要的印刷加工基地。广东、北京、上海的印刷外贸集散地功能明显,输出规模逐年增长。中国印刷集团公司、北京华联印刷有限公司、深圳雅昌彩色印刷有限公司等企业的年出口额都达到了千万元乃至上亿元。

    国际投资成果丰硕,在外企业竞争力逐步形成。

    资本国际输出、在境外办实体是新闻出版业走出去的高级模式,要求企业不仅有国际化发展眼光,有境外本土化运作经验,还要有境外投资的实力。据不完全统计,目前我国新闻出版企业已在境外投资或设立分支机构459项,其中,从事图书出版的分支机构28个,从事期刊出版业务的分支机构14个,报刊及新闻采编分支机构275个,数字出版子公司15个,出版物发行网点65个,印刷或光盘复制工厂45个,出版教育、培训、版权、信息服务机构7个。另外,通过收购或参股建立的海外网点有10个。走出去企业的国际竞争力得到提升,跨国发展的经验也更加丰富。

    走出去渠道不断拓展,传播力不断增强。

    借助国外主流零售渠道,覆盖海外高端读者和主流人群,是我国新闻出版业拓展国际营销渠道的一个重大突破。十一五期间,经过中国出版物国际营销渠道拓展工程的助推,我国新闻出版产品成功进入国际知名图书连锁机构,一批优秀外文图书已经逐渐进入法国拉加代尔集团的3100多家国际书店销售网络,近万种图书通过全球百家华文书店中国图书联展被推介到五大洲的数十个国家。中国国际图书贸易集团有限公司和美国亚马逊公司联手启动的亚马逊中国书店合作项目,目前已有两万余种中国图书上线至美国亚马逊网站,并将在一年内达到10万种的规模。不少出版企业还十分重视与世界跨国出版传媒企业建立稳定的战略合作关系,将中华文化内容源源不断地传播到世界各地。

    国际书展参展水平和质量不断提高,中国主宾国活动成为亮点。

    6165金沙总站,国际书展是版权输出及实物出口的重要平台。自2005年以来,我国每年举办和组织参加40多个国家和地区的书展、书市,改变了过去年年人变书不变的状况,注重图书品牌和商业利益,参展水平不断提高,版权输出和实物出口逐年增加。这期间,先后在法国、俄罗斯、韩国、德国、希腊、埃及等国家举办了国际书展中国主宾国活动。特别是在2009年德国法兰克福国际书展中国主宾国活动举办期间,我国参展团共签署版权输出合同2417项,相当于2008年的5倍多,超过当年版权输出总量的一半。2011年法兰克福国际书展上,中国展团实现了版权输出2424项,再创历史新高。北京国际图书博览会经过多年培育已经成为世界四大书展之一,2011年博览会期间实现版权输出1652项,版权引进与输出之比为1:1.46,实现我国图书版权输出的重大突破。国际书展及中国主宾国活动已成为中国出版物版权输出的重要平台,有力地推动了中外出版业的国际交流与合作和走出去战略的实施。

    走出去人才队伍日渐壮大,素质逐步提高。

    几年来,通过请进来、走出去等各种方式,开展了走出去专门人才培训,举办国际高层出版论坛,取得了较好成效。目前,各个出版集团和较大规模的出版单位都有专门的国际机构和人员,专职负责出版走出去工作。每年重要国际书展的参展人员也相对比较专业化,与几年前的状况相比大有改观。出版领域的版权贸易人才、出版翻译人才、外向型经营管理人才等人才队伍正在日渐壮大,一些企业也有外籍员工,成为走向国际的新力量。

    总体说,十一五时期新闻出版业走出去工作成效显著、成果丰硕。这些成绩的取得,是广大新闻出版单位努力实践和不懈探索的结果,是新闻出版战线广大干部职工集体智慧的结晶。

    二、十一五时期新闻出版业走出去的经验

    十一五期间,新闻出版系统按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求,进一步培育走出去主体,完善走出去政策,实施走出去项目,搭建走出去平台,扩充走出去队伍,不断创新合作模式,拓展国际渠道,积累了宝贵的国际化运作经验。总结五年来走出去工作的成功经验,对我们加快推动十二五时期新闻出版走出去工作,无疑具有十分重要的指导和借鉴意义。

    党中央、国务院的关怀支持是根本保证。

    党中央、国务院始终高度重视走出去工作,并在国家层面对走出去战略进行了重要部署。特别是进入新世纪以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央根据国内外形势的新发展和新变化,对文化走出去提出了一系列新要求。党的十六大报告指出:继续扩大对外文化交流,增进人民之间的友谊,推动国家关系的发展。党的十七大报告首次提出提高国家文化软实力的新要求,再次强调要加强对外文化交流,吸收各国优秀文明成果,增强中华文化国际影响力。十七届六中全会首次提出建设社会主义文化强国的宏伟目标,进一步提出要提高文化开放水平,推动中华文化走向世界。在坚定不移地实施走出去战略的同时,党中央、国务院还在国家十五、十一五、十二五时期发展规划、《国家十一五时期文化发展规划纲要》、《文化产业振兴规划》等重要文件中明确了一系列支持文化走出去的方针政策,有力地推动了中华文化走出去的实践。中央领导非常重视新闻出版业走出去,对走出去工作不断给予关怀与支持,每次北京国际书展,中央领导都亲自到场指导。特别是2009年法兰克福国际书展中国主宾国活动,多位中央领导同志先后几十次就活动的整体工作作出重要批示,并就工作中遇到的具体问题及时研究、大力支持,使该项活动最终取得圆满成功,在国际社会上引起强烈反响,有效展示和弘扬了中华文化精神。

    争取扶持政策是走出去的基本条件。

    党中央高瞻远瞩地提出实施走出去战略以来,新闻出版总署就把政策制定作为基本条件。经过努力,中央有关部门从出版产品和服务出口、出口重点企业和重点项目等方面提出了一系列鼓励和支持出版走出去的政策措施,如财政部等部门印发了《关于鼓励和支持文化产品和服务出口的若干政策》、《文化产业发展专项资金管理暂行办法》、《宣传文化发展专项资金管理办法》、《关于支持文化企业发展若干税收政策问题的通知》,商务部等部门出台了《关于进一步推进国家文化出口重点企业和项目目录相关工作的指导意见》、《关于金融支持文化出口的指导意见》,等等。这些政策从财政、金融、税收、信贷等多个方面对走出去产品、企业和项目给予大力扶持,极大地调动了走出去企业的积极性,为新闻出版业走出去起到重要推动作用。

    深化新闻出版业改革是走出去的强大动力。

    十六大以来,我国新闻出版业深化改革,以转企改制为突破口着力培育新型市场主体,加快产业结构调整和发展方式转变,激活了走出去的动力。目前,经营性图书和音像出版单位已基本完成转企改制,非时政类报刊出版单位转企改制全面启动,120多家新闻出版企业集团成功组建,49家新闻出版企业成功上市。民营文化工作室有序参与出版策划服务,非公有资本和外资已全面进入印刷、复制、发行和新媒体硬件制作等领域,参与国际竞争是企业内在的发展冲动,不再是被走出去。经过改革,制约新闻出版业发展的体制性障碍得到进一步消除,新闻出版业的实力和竞争力不可与往昔同日而语。目前,我国日报总发行量居世界第一位,图书出版品种和总印数居世界第一位,电子出版物总量居世界第二位,印刷业年产值居世界第三位。2010年,新闻出版业总产出达到1.27万亿元。这就为新闻出版业走出去夯实了基础、铺平了道路、积聚了力量。如果没有改革,哪有条件和实力走向国际市场?哪有动力和能力参与世界出版业竞争?只有改革后的企业才有动力。

    加强规划引导是落实走出去战略的关键环节。

    为贯彻落实中央精神,加快推动新闻出版业走出去,新闻出版总署高度重视政策导向和规划引导,一方面鼓励企业积极用好中央有关扶持政策加快走出去,另一方面在新闻出版业十一五发展规划、加快推动新闻出版体制改革与发展的指导意见等相关文件中出台了多项走出去的引导措施。特别是今年,新闻出版总署还专门制定下发了《新闻出版业十二五时期走出去发展规划》,提出对实现走出去的新闻出版企业,在出版资源上给予优先配置和政策倾斜;支持出版集团公司和具有一定版权输出规模的出版社成立专门针对国外图书市场的出版企业,经批准可配备相应出版资源;对列入走出去重点工程中的出版项目所需出版资源给予重点保障;对走出去成效显著的完全外向型的非公有制企业给予特殊扶持政策,等等。在《关于加快我国新闻出版业走出去的若干意见》中,提出要有效利用国家和相关部委的现有政策的同时,进一步优化新闻出版资源配置。对新增或续批的中外版权合作期刊,在原创中国内容被国外合作期刊转载的数量上作出明确规定;在出版单位等级评估办法中增加新闻出版产品与服务出口年收入、从事国际业务拓展人员数量两项走出去相关指标;在出版物进出口经营单位的考核指标中,明确年度出口金额增长幅度须大于进口金额增长幅度,并按出口实绩配置进口权限,在职称考评和中国出版政府奖等各种奖项的评定中增加走出去的内容等。这些引导措施,具有很强的针对性、指导性和实践性,有力地推动了新闻出版业走出去战略的落实。

    实施重大工程是落实走出去战略的重要举措。

    为有效推动新闻出版业走出去,新闻出版总署实施了一系列走出去重点工程。《大中华文库》工程、经典中国国际出版工程、中国图书对外推广计划、中国出版物国际营销渠道拓展工程、重点新闻出版企业海外发展扶持工程、文化产品和服务出口重点企业与重点项目奖励计划等工程的实施,目标明确、扶持到位,有效调动了新闻出版企业走出去的积极性。《大中华文库》已推出87种汉英对照版和15种汉韩对照版,56%的产品销往国外,成为国际著名大学、图书馆的必备中国书。经典中国国际出版工程致力于通过学术作品和文学作品的版权输出与合作出版,向国际市场全面、深入、准确地介绍当代中国的发展和中华文明的精髓,鼓励出版物面向发达国家主流读者发行,借助发达国家的全球影响力来扩大中国文化影响。工程入选项目学术和文学水平高,市场定位准,受到国外中国问题研究专家、学者的重视,产生了良好的带动和辐射效应,目前已有400多种获得资助的中国图书在海外出版发行。中国图书对外推广计划已在40多个国家推出千余种中国图书。中国出版物国际营销渠道拓展工程通过实施借船出海战略,构建包含国际主流营销渠道、海外主要华文书店、重要国际网络书店等在内的国际立体营销网络,破解了多年来困扰中国出版物走出去的渠道难题,推动更多的中国优秀出版物走向世界。可以说,走出去重大工程的实施,实实在在地带动了新闻出版业走出去。

    新闻出版企业主体作用是走出去的实践力量。

    随着体制改革的不断深入,中国新闻出版企业市场主体作用越来越大,它们不仅创造走出去的产品,而且寻求国外发展空间,直接在海外布点,投资、合资、合作,甚至并购国外出版公司。近年来,安徽出版集团在俄罗斯创建的新时代印刷有限公司业务已经拓展到了全俄境内的10个州,企业综合实力位居俄罗斯中央区前列。人民卫生出版社投资收购了加拿大BC戴克出版公司的全部医学图书资产。中国青年出版总社在英国注册成立了第一家以出版英文图书为主的专业出版社,而且实现了当年赢利。外语教学与研究出版社先后与牛津大学出版社等十多家国际著名出版公司合作,出版了100多种对外汉语教材,销往全世界100多个国家和地区,应用人数超过1亿。接力出版社、二十一世纪出版社的儿童系列书,都进入几十个国家。湖北长江出版集团出版的《狼图腾》已向全球输出25个语种的版权,全球销量15万册。中华书局出版的《于丹〈论语〉心得》已输出28个语种的版权、33个版本,海外总销量达到30.4万册。一批具有实力和竞争力的新闻出版骨干企业通过成功实施以进带出战略、借船出海战略、本土化战略,成为走出去的典范。要知道:微软、苹果、好莱坞就是美国文化的推动者。中外这些企业的成功经验证明,企业主体作用的发挥,是走出去的实践力量。我们要用这些典范带动其他新闻出版单位的外向型发展。

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